كان عضواً في مجلس إدارة شركة مستشفيات الضمان الصحي “ضمان”، وشغل منصب وزير التربية والتعليم الكويتي، ووزير العدل الكويتي، كما شغل منصب مراقب الإدارة القانونية في “ديوان الموظفين الكويتي” بين 1981 و1985، ورئيس القسم القانوني في “مجلس الأمة الكويتي” بين 1985 و1986، ورئيس مكتب التحقيقات في “سوق الكويت للأوراق المالية” بين 1986 و1987.
عمل محامياً في الفترة بين 1987 و1990 وبين 1999 و2003، ومحامياً ومدير الإدارة القانونية في “بيت التمويل الكويتي” بين 1990 و1996، ومستشاراً في العديد من المؤسسات الحكومية والخاصة، وكان أحد مؤسسي “جمعية الشفافية الكويتية”.
شغل كذلك عضوية “مجلس الأمة الكويتي” لعدة دورات، بالإضافة لترأسه وعضويته في عدة لجان برلمانية.
من مؤلفاته “اللجان البرلمانية ودورها في التشريع والرقابة”، و”مدونة التقاليد البرلمانية”.
نال جائزة التميز البرلماني العربي عام 2013.
حاصل على دكتوراه في القانون الدستوري، وماجستير في القانون عام 1984 من الولايات المتحدة الأميركية، وبكالوريوس في الحقوق والشريعة عام 1981 من “جامعة الكويت”.
